En enero de 2025, el presidente del Gobierno, Pedro Sánchez, anunció durante un foro internacional un paquete de doce medidas para abordar la crisis de vivienda en España. Entre ellas, la que más titulares generó en todo el mundo: un impuesto de hasta el 100% sobre el valor de la compra de viviendas por parte de compradores no residentes y no comunitarios (es decir, de fuera de la Unión Europea). Casi dos años después, muchos compradores del Este de Europa —rusos, ucranianos, bielorrusos o de otros países no comunitarios— siguen preguntándonos si esta medida está ya en vigor. La respuesta corta es no. Te explicamos qué se propuso exactamente, en qué punto se encuentra a día de hoy y qué impuestos paga realmente un comprador extranjero al adquirir una vivienda en España en 2026.
La propuesta, bautizada como “Impuesto Complementario Estatal sobre Transmisiones de Bienes Inmuebles a No Residentes Extracomunitarios”, planteaba gravar con hasta un 100% del valor de la vivienda las compras de segunda mano realizadas por personas físicas o jurídicas no residentes en España y sin nacionalidad de un Estado miembro de la Unión Europea. El objetivo declarado por el Gobierno era frenar la compra de vivienda con fines especulativos por parte de grandes inversores extranjeros, en un contexto de fuerte subida de precios en ciudades como Madrid, Barcelona o en la costa mediterránea.
No. A día de hoy, el anteproyecto de ley nunca ha llegado a debatirse formalmente en el Congreso de los Diputados ni se ha sometido a votación. De hecho, el propio paquete de medidas de vivienda presentado por el Gobierno en enero de 2026 ya no incluía esta propuesta entre sus prioridades legislativas. No existe, por tanto, ningún calendario de aplicación ni certeza sobre si llegará a tramitarse en esta legislatura.
Diversos juristas han señalado que un gravamen de estas características podría chocar tanto con la Constitución española —por el principio de igualdad y la prohibición de discriminación por razón de nacionalidad u origen— como con los compromisos internacionales de España en materia de libre circulación de capitales, recogidos en tratados bilaterales de inversión y en el propio derecho de la Unión Europea. Estas dudas jurídicas, unidas a la falta de mayoría parlamentaria suficiente, explican en buena medida que la iniciativa se haya quedado, por ahora, en un anuncio político sin desarrollo legislativo real.
La realidad práctica en 2026 es mucho más parecida a la de siempre que a una revolución fiscal. Un ciudadano ruso, ucraniano, británico, estadounidense o de cualquier otro país no comunitario puede seguir comprando una vivienda en España en las mismas condiciones que un ciudadano europeo. Al comprar, se paga el Impuesto de Transmisiones Patrimoniales (ITP, entre el 6% y el 10% según la comunidad autónoma) en vivienda de segunda mano, o IVA (10%) más Actos Jurídicos Documentados en vivienda nueva. Como propietario no residente, se tributa además cada año por el Impuesto sobre la Renta de No Residentes (IRNR), calculado sobre una renta imputada si la vivienda no se alquila, o sobre los ingresos reales si se alquila.
Entendemos que los titulares sobre un “impuesto del 100%” generan inquietud, especialmente entre nuestros clientes del Este de Europa que llevan meses o años planificando una inversión en la Comunitat Valenciana o Alicante. Nuestra recomendación es no paralizar decisiones de compra basadas en un proyecto que, casi dos años después de anunciarse, sigue sin tramitarse. Dicho esto, se trata de una propuesta política que podría reactivarse en el futuro, por lo que en Valencia Rusa seguimos de cerca cualquier novedad legislativa y mantenemos informados a nuestros clientes en cada paso del proceso de compra.
Me llamo Carlos Gosalbez y soy gerente de la inmobiliaria Valencia Rusa desde 2006.
Con más de 20 años de experiencia en el sector inmobiliario y experto en la búsqueda de activos inmobiliarios para clientes extranjeros principalmente del Este y centro de Europa.
Especializado en la captación de activos inmobiliarios residenciales y comerciales de toda la zona de la Comunidad Valenciana y comerciales en toda España.
Je suis également disponible en français pour accompagner les acheteurs francophones dans leur projet immobilier sur la Costa Valenciana.
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